党的二十大报告中指出:“加强党外知识分子思想政治工作,做好新的社会阶层人士工作,强化共同奋斗的政治引领”。如何团结和引领新的社会阶层人士,发挥其在县域经济发展中的作用,已成为新形势下统战部门面临的一项重要任务。今年以来,虞城县委统战部通过发放调查表、走访、座谈、电话问询等形式,对全县新的社会阶层人士情况进行摸底调查。
一、虞城县新的社会阶层人士现状和特点
1、全县新的社会阶层人士现状:
新的社会阶层人士的出现和蓬勃发展,是社会转型的必然结果。随着市场经济体制的不断完善,为新的社会阶层的发展提供了新的空间和更为广阔舞台,虞城县新的社会阶层人士的数量也越来越多。虞城县新的社会阶层人士联谊会成立于2020年12月,目前共有90名会员,其中1名会长,9名副会长,50名理事。县新联会创建了产业同心会、文艺同心会、公益同心会、媒体同心会等4个分会。12名新的社会阶层人士被安排为政协委员,其中2名同志当选为政协常委。
2、全县新的社会阶层人士特点:
虞城县新的社会阶层人士大多年富力强、视野开阔,经济收入较高,行为方式和生活方式对其他社会成员具有引领和推动作用。比如,在“人人都是麦克风”的传播环境下,网络代表人士利用网络平台表达社会看法和观点,在舆论引导中有极强的感召力和影响力。再如,新的社会阶层人士中党外人士比例高,他们大多数懂法、懂经济、懂专业知识,属于综合型人才,并且具有较强的正义感和同情心,关心国家发展和社会进步,表现出强烈的社会责任感和政治诉求愿望,有一定的参政议政愿望。
二、虞城县开展新的社会阶层人士统战工作的主要做法
一是强化政治引领。组织新的社会阶层人士学习贯彻澳客彩票网新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,分别围绕“充分发挥新的社会阶层人士联谊组织作用”、“广泛汇聚新的社会阶层人士在助力高质量发展中的磅礴力量”、“坚定文化自信”、“助力推进网络强国建设”等方面进行研讨,集中交流对学习贯彻党的二十大精神的认识和体会。开展“同心向党”系列活动,组织党外代表人士和新联会会员进社区、进校园、进敬老院献爱心志愿服务。制定《全县新的社会阶层人士“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育活动实施意见》,加强对新的社会阶层人士的思想引导。组织新的社会阶层人士50多人,开展“凝聚新力量·筑梦新时代”文艺演出活动,凝聚人心、凝聚士气,激发新的社会阶层人士干事创业的热情。
二是推进平台建设。近年来,虞城县按照“有党组织覆盖、有思想引领、有活动品牌、有骨干队伍、有条件保障、有制度规范”的“六有”要求,分别在贾艳梅剪纸艺术馆打造了省级“新的社会阶层人士统战工作实践创新基地”,在通宝食品有限公司打造了市级“新的社会阶层人士统战工作实践创新基地”,在海通棉业有限公司打造了县级“新的社会阶层人士统战工作实践创新基地”,成为新的社会阶层人士学习交流、创新创业的平台,有力推动了新的社会阶层人士统战工作全面发展。
三是发挥自身优势。通过走访华美医疗、金豆子公司、通宝食品、利斯特棉业等30家会员企业,详细了解掌握新的社会阶层人士思想动态和利益诉求,组织召开4次新的社会阶层人士统战工作联席会议,解决问题16件。邀请新的社会阶层人士、河南浩君律师事务所司湛琪律师举办“法律服务增贡献 管理提升促发展”等主题活动,切实提升会员懂法用法能力。先后组织新联会会员向大侯乡三村小学、闻集乡八里井村小学捐款捐物,受益学生800余人次;点对点对接帮扶资助虞城籍孤儿16人,向虞城县特殊教育学校捐款捐物受益孤残儿童147人;节日期间赴刘集乡敬老院、李老家乡唐楼村开展“送温暖、献爱心”志愿行动,为孤寡老人、残障人士送去食品、日用品等生活物资,累计捐款捐物价值200万元以上。加强与自媒体人士联谊交友,开展“互联网安全与正能量信息的传播”专题培训会,提升新媒体和网络人士应对网络舆情的能力和水平。
三、县域新的社会阶层人士统战工作存在问题
(一)人员动态底数不清。从调研情况来看,新阶层人士分布遍及餐饮、卫生、法律服务以及新媒体网络服务等多个行业和领域,由于主客观原因,新的社会阶层人士流动频繁,加之就业方式、生活方式、组织方式的多样性,使得掌握他们的具体分布、规模数量等难度很大。
(二)联席机制有待进一步加强。过去一段时间,一定程度上存在统战部门“一头热”现象,目前尚未建立起多部门沟通协调的良性运行机制,缺乏工作合力。各部门立足各自职能开展相关管理工作,大统战格局还没有形成。
(三)工作载体作用不明显。虽然虞城已成立了诸多各类社会团体和行业协会、商会,但在实际工作中,这些团体没有相应的职能,往往只能起到一定的沟通联络作用,县委统战部也主要依靠与其它相关部门协调协助解决新的社会阶层人士所面临的诸多困难,在解决一些急难问题时成效不明显,载体作用发挥不够。
四、做好新的社会阶层人士统战工作的建议
一是调查摸底,凝聚新力量。开展新的社会阶层人士统战工作,摸清底数才能心中有数。统战部门要借助联席会议成员单位进行摸底,以取得真实有效的数据。把摸底调研的过程作为发现人才的过程,建立新的社会阶层人士代表人士数据库,实时更新、动态管理。通过举办专题座谈会、茶话会、沙龙等,倾听新的社会阶层人士心声,有针对性地开展教育引导和服务帮助工作。全面加大对新的社会阶层代表人士的政治安排力度,适当提高新的社会阶层代表人士在人大代表、政协委员中的安排比例,力争在人大、政协换届时覆盖新的社会阶层的各个群体。同时推荐符合条件的新的社会阶层代表人士参与特约监督、专题考察等组织活动,进入群团组织担任兼职领导,进入新的社会阶层人士集中的行业协会担任领导班子成员。
二是明确责任,完善新机制。加强与相关部门的协调配合。把统战工作寓于人才工作、社会就业工作、工商联工作中,成立由统战部门牵头,组织、宣传、民政、工信、工商联等部门以及有关团体共同参与的工作协调机制,出台相关文件政策,不定期召开座谈会、情况通报会、分析研判会,听取工作中的意见建议,协商解决存在的困难和问题,形成整体推进,上下联动的工作格局。强化组织领导,不断健全工作机制。把实践创新基地建设作为加强新的社会阶层人士统战工作的一项重要任务,摆上重要议事日程,健全完善各级党政领导联系新的社会阶层代表人士制度、联席会议制度、信息交流制度、情况通报制度等。县委统一战线工作领导小组将实践创新基地建设工作纳入全县统战工作年度考核内容,为基地建设提供坚强保障。
三是加强建设,增强新活力。把新的社会阶层人士联谊会建设纳入新的社会阶层人士统战工作督导检查的主要内容,按照组织建设,活动载体,发挥作用等方面进行评优,进一步激发和强化组织活力。支持新联会组织自主开展各项活动,鼓励工作创新,吸引更多的新的社会阶层人士参与,达到“组织起来发挥作用”的效果。按照“突出重点、好中选优、培育典型、示范引领”的思路,将县新的社会阶层人士联谊会会长企业作为实践创新基地建设的切入点,建立统战部抓会长、会长抓实践创新基地的工作机制,打造点、串成线、连成片、扩到面、织成网,精心打造产业同心会、文艺同心会、公益同心会、媒体同心会和省、市、县新的社会阶层人士统战工作实践创新基地,发挥示范引领带动作用,形成覆盖广泛、类型多样、导次分明、亮点纷呈的总体布局,推动实践创新基地建设实现规范化、常态化、特色化发展。
(作者系虞城县委常委、统战部部长、县政协党组副书记)
来源:商丘市委统战部